美媒：特朗普的新AI战略能帮助美国保持领先吗？

[ 摘要 ]就AI战略而言，美国仍落后于其他国家。事实上，美国是世界上第19个正式宣布AI未来战略的国家。对于美国来说，正承受着一种特别的紧迫感。若没有明确的国家AI战略，美国可能在AI创新方面落后于其他国家。

腾讯科技讯 2月12日消息，据外媒报道，当特朗普政府官员在周一的电话吹风会上宣布，总统将签署行政命令以帮助创建“美国AI倡议”，旨在将更多资源和资金投入到人工智能(AI)研究上时，科技界对此感到十分意外。

这项名为“加强美国在AI领域领导地位”的行政令，“将指示各政府机构优先考虑AI研究和开发方面的投资，增加对政府数据和研究模型的访问，并帮助工人做好适应AI时代的准备。”虽然人们更关注这些创新的资金来源，但特朗普政府尚未宣布将为新方案提供哪些具体的财政支持。

除了如何资助这个项目外，我们目前也缺乏关于美国政府打算如何组织或重组资源的信息，他们究竟打算呼吁谁参与这项努力，或者我们应该在多长时间内看到事情取得进展。当然，美国国会最终将决定该项目获得多少资金。

据上述那位未透露姓名的官员说，特朗普的行政令中有五大“支柱”：

1)研究和开发：这将要求各政府机构增加对AI研究的资助，并具体报告这方面的研究。

2)基础设施：这将鼓励信息共享，尽管可能会遇到隐私问题。

3)管理：必须由政府机构起草规则，并由其他民间和学术团体参与，但至少要确保安全和合乎道德地使用AI。

4)劳动力队伍：支持计算机科学方面的职业培训和再教育。

5)国际参与：这将需要在AI项目上与其他国家合作，而不给予它们美国所寻求的技术优势。

除了这个总体框架之外，我们对将会发生的事情几乎一无所知，尽管政府计划在未来6个月内发布更多信息。

虽然许多AI会让人联想到“天网”或其他科幻小说中的恐惧场景，即有知觉的机器威胁消灭或奴役人类。但在科技界，这个术语代表的意义却大相径庭。AI仅仅是有关机器的一个包罗万象的术语，它可以根据相关规则(或算法)智能地解决问题或完成任务。

虽然这些算法是由人类编写的，带有各种各样的问题和偏见，但机器不需要人的干预就能完成它们的工作。AI可被用来推荐你要欣赏的电视节目或新音乐，也被用在更多方面，比如预测警务和刑事判决。但它仍然不是“终结者”。

AI的两个子集甚至更复杂，它们被称为机器学习(Machine Learning)和深度学习(Deep Learning)。机器学习的目的是使机器能够根据 程序员 提供的数据做出准确的预测。现在，深度学习是我们在AI领域所取得成就的顶峰。它受到人类大脑学习和处理信息模式的启发，其目标是使机器能够对人和项目进行标记和分类，以便对其进行分类和决策。

但是，我们越是让机器用最少的人力干预做出这些决定，就越多的被蒙在鼓里，对机器所采用的“决策”过程一无所知。这些就是将AI带到下一个层次的东西，也是一个雄心勃勃的新联邦计划可能会聚焦的东西。尽管如此，使用深度学习的机器与自我感知机器有很大的不同。

就AI战略而言，美国仍落后于其他国家。事实上，美国是世界上第19个正式宣布AI未来战略的国家。加拿大早在2017年3月就宣布了类似战略，是首个这样做的国家。此后，法国、墨西哥、阿联酋、中国等17个国家也纷纷效仿。对于美国来说，正承受着一种特别的紧迫感。若没有明确的国家AI战略，美国可能在AI创新方面落后于其他国家。

当然，关于AI、机器学习和深度学习的研究正在全美范围内进行，无论是科学领域还是学术界。AI Now的联合主管凯特·克劳福德(Kate Crawford)表示，虽然这项行政命令“正确地强调了AI是美国决策的一个主要优先事项”，但她仍对美国AI倡议明显缺乏学术研究人员和公民领袖的参与，以及政府在隐私和公民自由方面“令人不安的过往记录”感到关切。事实上，目前仍不清楚特朗普政府的AI计划中纳入了哪些内容。

尽管如此，许多人仍对特朗普的努力表示赞赏。维吉尼亚·迪格南(Virginia Dignum)是乌梅奥大学计算机科学系的社会与伦理人工智能教授，她认为“此前美国政府对AI及其社会影响始终保持沉默，因为奥巴马政府的尝试和研究太重要了，不能忽视它对所有人和所有行业的影响，世界各国领导人需要认真对待他们的角色和责任”。

迪格南继续说：“同样令人高兴的是，在分析监管需求和范围、公开(政府)数据的可用性以及呼吁广泛参与方面，美国的观点似乎接近欧洲。我希望这意味着欧洲和美国能够合作努力，确保负责任地开发和使用AI。当然，当如此多的政府认为技术创新是一场争先恐后的竞赛，并拥有“赢家通吃”的成就感时，合作可能会变得棘手。”

迪格南还警告说，虽然“大规模投资对推进AI进步是至关重要的”，但“这并不是只有一条终点线的比赛，有许多途径可以帮助AI取得进展。”她不希望看到世界领导人把“越来越多的数据和计算能力”作为“实现AI潜力的唯一途径”，而是希望看到对“环境可持续性发展、更聪明的AI方法”进行投资。

另一个重要的考虑是，我们如何才能确保道德标准和政策指导能与这个计划中的AI增长保持同步。政府提出的两个“支柱”涉及隐私和潜在失业等伦理问题，但对计划如何确保在整个过程中负责任地开发和使用AI这个问题，美国AI倡议中的描述则显得模棱两可。

此前，谷歌等公司对政府使用私人开发的AI技术(尤其是在战争中)表示担忧。谷歌去年不得不终止与国防部在Maven项目上的合作，此前该公司数千名员工签署了一份请愿书，要求军方停止使用他们的技术。不过，亚马逊和微软等科技巨头已经承诺，将继续与政府合作，特别是在他们认为合适的情况下，与国防部合作。

虽然新计划中大学的作用尚未确定，但那些站在AI研究前沿的人都渴望了解未来的形势和他们可能扮演的角色。斯坦福大学“以人为中心AI研究所”联合主管李飞飞(曾任Google Cloud的AI与机器学习首席科学家)在接受联系征求意见时说：“在斯坦福大学，我们支持负责任地开发和实施AI，特别是在确保AI对世界各地社区的影响是安全、公平和增强权能时更是如此。要构建能够惠及所有人的未来，就需要开展真正具有历史意义的合作，其中包括政府的大量投资。我们期待听到有关特朗普政府计划的更多细节。”

很明显，无论特朗普政府的计划采取何种形式，他们都必须向世界各地的AI研究人员和倡导者提供答案，他们比以往任何时候都更大声地呼吁取得进步，这些进步不仅要惠及大众，还要确保他们得到公正和公平的待遇。虽然特朗普的行政令呼吁各机构在应用新技术时“保护公民自由、隐私和美国价值观”，但AI不能受到地理边界的限制，全球合作将至关重要。（腾讯科技审校/金鹿）