2018年广电总局政策带你“温故而知新”

能否紧跟党和国家的脚步，能否洞察业界潮流走向，能否预测行业发展方向……是每个广电人都必须具备的技能，如何才能做到以上三点呢?那必须是清楚地了解国家广播电视总局所发布的所有政策，这不，小编马不停蹄地为大家盘点了2018最全的广电总局政策，请笑纳!

(注：国家新闻出版广电总局于4月19日正式更名为国家广播电视总局，文中政策发布机关以当时名称为准)

1月6日，国家新闻出版广电总局发布了《进一步加强广播电视节目备案管理和违规处理的通知》。《通知》明确指出，广播电视开办国际新闻节目、军事节目须提前一个月备案; 电视上星综合频道播出歌唱选拔、晚会、引进境外模式节目和在黄金时段播出综艺娱乐、真人秀访谈脱口秀、婚恋交友、才艺竞秀、情感故事、游戏竞技类节目均须提前两个月，向省级新闻出版广电总局备案。

1月12日，国家新闻出版广电总局官网全文发布《国家新闻出版广电总局关于规范和促进4K超高清电视发展的通知》，针对目前4K超高清电视在节目制播和传输方面存在的管理不规范、技术质量不达标等问题，从七大方面对国内4K超高清电视的健康有序发展进行了规范。

1月12日，国家新闻出版广电总局向各省新闻出版广电局、总局直属有关单位正式发布了《广播电视台融合媒体互动技术平台白皮书》，以贯彻落实中央关于加快传统媒体与新兴媒体融合发展的战略部署，指导和规范我国广播电视台融合媒体互动技术平台的建设。

3月7日，国家新闻出版广电总局规划院和国网共同牵头，多家单位参与共同起草制定了《全国有线电视网络互联互通平台云数据中心技术规范》，该系列暂行技术文件的制订，将指导全国有线电视互联互通平台及广电宽带网络的建设，适用于全国有线电视网络互联互通平台云数据中心的建设与运维。

3月12日，为了规范点播影院、点播院线这一电影行业新业态，国家新闻出版广电总局正式公布《点播影院、点播院线管理规定》，并于3月30日起施行，点播影院、点播院线进入规范发展的“新时代”。

5月18日，国家广播电视总局公布(公示)2017年度国产纪录片及创作人才扶持项目结果、广播电视创新创优节目、电视剧精品发展扶持专项资金剧本扶持项目。其中，给予每个广播节目15万元、每个电视节目20万元的资金扶持。

6月4日，国家广播电视总局公布《2017年全国广播电视行业统计公报》。2017年全国广播电视服务业总收入6070.21亿元，比2016年(5039.77亿元)增加1030.44亿元，同比增长20.45%。

6月27日，中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》，要求加强对影视行业天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题的治理，控制不合理片酬，推进依法纳税，促进影视业健康发展。

7月5日，国家广播电视总局印发《国家广播电视总局关于学习宣传贯彻〈中华人民共和国英雄烈士保护法〉的意见》的通知。鼓励和支持广播电视播出机构、信息网络视听节目服务单位、广播电视节目制作经营机构等创作以英雄烈士事迹为题材、弘扬英雄烈士精神的专题片、纪录片、访谈节目、综艺节目、电视剧、网络视听节目等，丰富节目内容，创新节目形式，增强节目内容说服力和精神感染力。

7月10日，国家广播电视总局办公厅下发《关于做好暑期网络视听节目播出工作的通知》，通知要求，对于偶像养成类节目、社会广泛参与选拔的歌唱才艺竞秀类节目，要组织专家从主题立意、价值导向、思想内涵、环节设置等方面进行严格评估，确保节目导向正确、内容健康向上方可播出，坚决遏止节目过度娱乐化和宣扬拜金享乐、急功近利等错误倾向，努力共同营造暑期健康清朗的网络视听环境。同日，陷入版权纠纷的《明日之子2》传出停播消息，前身为《中国有嘻哈》的《中国新说唱》也可能延期开播。

7月24日，从全国“扫黄打非”办公室获悉，针对网络直播有害信息多发问题，全国“扫黄打非”办联合国家网信办、工信部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局研究制定了《关于加强网络直播服务管理工作的通知》，即将下发。

8月24日，国家广播电视总局发布公开征求关于《未成年人节目管理规定(征求意见稿)》意见的通知。《规定》提出，防止未成年人节目出现商业化、成人化和过度娱乐化倾向。未成年人节目不得宣扬童星效应或包装、炒作明星子女，不满10岁儿童禁止代言广告，并且播出过程中至少每隔30分钟设置明显的休息提示信息。

9月6日，国家广播电视总局科技司向各省广电局、总局直属各单位和中央广播电视总台办公厅印发了《广播电视媒体网站IPv6改造实施指南(2018)》，用于指导各有关单位顺利推进IPv6相关改造工作。

10月17日消息，国家广播电视总局党组书记、局长聂辰席发文《加快推动广播电视公共服务标准化均等化》，提出到2020年，全国广播、电视节目综合人口覆盖率要分别达到99%以上，广播电视基本公共服务得到充分保障。

10月31日，国家广播电视总局发文进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理，出台7条有效措施，维护广播电视和网络视听文艺节目健康有序发展。

11月15日，国家广播电视总局开展了全国有线电视专项统计调查工作，对2015-2017年全国有线电视网络用户情况、投资与收入情况、省级有线网络业务情况等数据进行统计，完成了《全国有线电视发展情况专项统计调查分析报告》。

11月22日消息，国家广播电视总局印发了《关于促进智慧广电发展的指导意见》。《指导意见》提出，力争用3-5年时间，广播电视在内容制作、分发传播、用户服务、技术支撑、生态建设以及运行管理等方面智慧化发展协同推进。

附上相关机构政策：

【中宣部】

2月8日，中共中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、教育部、公安部、文化部、国家工商总局、国家新闻出版广电总局联合印发《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》，部署对网络游戏违法违规行为和不良内容进行集中整治。

【工信部】

1月2日，工业和信息化部信息通信发展司在北京组织召开“5G技术研发试验第三阶段规范”评审会。评审专家组对IMT-2020(5G)推进组制定的5G技术试验第三阶段首批规范进行了评审，包括《5G核心网设备技术要求》、《5G低频基站设备功能技术要求》、《5G终端设备技术要求》等八项规范。评审专家组认为，5G上述规范技术路线选择合理，规范内容较完整，可有效地指导第三阶段试验。

1月4日，第七届中国云计算标准和应用大会在北京召开。在云计算标准化工作方面，工业和信息化部印发了《云计算综合标准化体系建设指南》，从基础、服务、资源、安全、应用等5个方面构建标准化体系框架，开展关键急需标准的制定，推动标准体系逐步构成。

1月24日，工业和信息化部研究起草了《关于移动通信转售业务正式商用的通告(征求意见稿)》，明确了民营企业、国有企业以及外商投资企业可依法依规申请经营移动通信转售业务，提出了企业申请、试点衔接、号码分配、批发价格等政策保障，以及网络与信息安全、用户权益保护等监管要求。下一步，将持续支持和引导民间资本进入电信领域，进一步鼓励商业模式和服务创新。

3月8日，工业和信息化部下发了《关于集中力量核查违规线索查处违法企业的函》，该份文件中指出，违规企业主要分为三类：自建传输网络、开展跨境经营、层层转租带宽。百度网讯、腾讯云、奇虎、阿里云等企业都处在自建传输网络的名单之中。

5月2日，工业和信息化部印发关于贯彻落实《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》的通知》。具体任务包括，实施LTE网络端到端IPv6改造、加快固定网络基础设施IPv6改造、推进应用基础设施IPv6改造、开展政府网站IPv6改造与工业互联网IPv6应用、强化IPv6网络安全保障、落实配套保障措施。

5月29日，财政部、工业和信息化部发布《关于深入推进电信普遍服务试点工作的通知》，组织深入开展电信普遍服务试点工作。6月1日，工业和信息化部办公厅、财政部办公厅印发《2018年度电信普遍服务试点申报指南》。

6月6日，工业和信息化部印发了《关于推进网络扶贫的实施方案(2018-2020年)》。《实施方案》明确提出，2018年，国家“十三五”规划纲要明确提出的“宽带网络覆盖90%以上的贫困村”目标提前完成;到2020年，全国12.29万个建档立卡贫困村宽带网络覆盖比例超过98%。

6月7日，工业和信息化部公布《工业互联网发展行动计划(2018—2020年)》。《行动计划》提出，到2020年底，初步建成工业互联网基础设施和产业体系，并初步构建工业互联网标识解析体系和安全保障体系。

9月5日，工业和信息化部官网公示了《2018年人工智能与实体经济深度融合创新项目名单》，106个项目进入名单，字节跳动、搜狗、金山软件等科技公司的项目或应用进入名单。

【网信办】

2月2日，国家互联网信息办公室公布《微博客信息服务管理规定》。《规定》旨在促进微博客信息服务健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益该并于3月20日起施行。

2月5日，国家互联网信息办公室公布，全国网信系统2017年依法约谈网站2003家，暂停更新网站1370家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站22587家，移送司法机关相关案件线索2045件。有关网站依据服务协议关闭各类违法违规账号群组317万余个。

5月25日，为有效应对近期共享经济发展出现的新情况新问题，推动共享经济健康良性发展，国家发展改革委办公厅、中央网信办秘书局、工业和信息化部办公厅发布《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知》。

11月15日，国家互联网信息办公室联合公安部制定发布《具有社会舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》。近期，国家网信办针对自媒体账号存在的一系列乱象问题，开展了集中清理整治专项行动。

看了以上政策，是不是对2018年广电行业的走势有了更多的了解呢!正所谓“温故而知新，可以为师矣!”2018年，广电总局着力发展4k超高清频道，更是强力监管网络视听，那么2019年，总局又会有哪些新政策呢?新年新气象，我们拭目以待!